أعربت الإمارات عن تفاؤلها بإمكانية تحقيق تقدم في مسار المفاوضات بين روسيا وأوكرانيا، التي استضافتها أبوظبي بوساطة أميركية على مدى يومين، وأسفرت عن تفاهم مبدئي بشأن تنفيذ عملية واسعة لتبادل أسرى الحرب، من دون إحراز تقدم ملموس في القضايا السياسية والأمنية التي لا تزال تعرقل إنهاء الصراع.
وقال المستشار الدبلوماسي لرئيس الإمارات، أنور قرقاش، إن استضافة أبو ظبي للمحادثات الأميركية الروسية الأوكرانية تعكس مكانة بلاده ودورها في تيسير الحوار وتقريب وجهات النظر، معرباً عن تطلعه إلى أن تفضي المفاوضات إلى اختراق إيجابي يمهد لإنهاء حرب وصفها بالطويلة والأزمة العميقة.
وأضاف قرقاش، في منشور على منصة إكس ، أن الحلول السياسية والدبلوماسية تظل السبيل إلى تحقيق سلام مستدام يعزز الأمن والاستقرار الدوليين.
وجاءت تصريحاته بالتزامن مع اختتام الجولة الثانية من المحادثات، التي جمعت وفوداً من روسيا وأوكرانيا والولايات المتحدة في العاصمة الإماراتية، ضمن جهود واشنطن لإحياء المسار الدبلوماسي لإنهاء الحرب المستمرة منذ الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا في شباط/فبراير 2022.
تبادل الأسرى.. أبرز نتائج المفاوضات
شكّل التفاهم بشأن تبادل أسرى الحرب أبرز النتائج المعلنة للمحادثات، إذ كشف المبعوث الأميركي جاريد كوشنر عن التوصل إلى اتفاق مبدئي لتنفيذ عملية واسعة لإطلاق سراح الأسرى، وصفها بأنها قد تكون الأكبر من نوعها، على أن تُستكمل الأعداد والتفاصيل في وقت لاحق.
وأكد رئيس الوفد الروسي فلاديمير ميدينسكي، ونظيره الأوكراني رستم عميروف، التوصل إلى تفاهم أولي بشأن عملية التبادل، من دون الإعلان عن العدد النهائي للأسرى أو موعد تنفيذها.
وكان الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي قد أشار، قبل انتهاء المحادثات، إلى بحث تبادل ألف أسير من كل جانب، مع إمكانية رفع العدد إلى 1500، غير أن هذه الأرقام ظلت في إطار المقترحات المتداولة ولم تُعتمد حصيلة نهائية للعملية.
وقال ميدينسكي إن المحادثات أفضت إلى تفاهمات بشأن بعض الملفات، فيما لا تزال قضايا أخرى بحاجة إلى مزيد من النقاش، لافتاً إلى أن المفاوضات ستتواصل خلال جولات لاحقة.
ورغم أهمية التفاهم الإنساني، فإن نتائجه لم تنعكس اختراقاً في الملفات الأكثر تعقيداً، وفي مقدمتها الأراضي والضمانات الأمنية ومستقبل أوكرانيا الاستراتيجي.
الأراضي والضمانات الأمنية.. عقدة التسوية
لا تزال قضية الأراضي تتصدر الخلافات بين موسكو وكييف، إذ تسيطر روسيا على نحو خُمس الأراضي الأوكرانية، وفقاً لوكالة رويترز ، وتتمسك بالسيطرة على منطقة دونباس بالكامل، بما في ذلك المناطق التي لا تزال تحت سيطرة القوات الأوكرانية.
في المقابل، يرفض زيلينسكي التخلي عن الأراضي التي تسيطر عليها بلاده، مطالباً بضمانات أمنية موثوقة تحول دون تجدد الهجمات الروسية مستقبلاً.
وأفادت صحيفة واشنطن بوست ، في تقرير نشرته الأربعاء، بأن المحادثات لم تحقق تقدماً ملموساً في الملفات الرئيسية المرتبطة بمستقبل الأمن الأوروبي والضمانات الأمنية لأوكرانيا، رغم التفاهم بشأن تبادل الأسرى.
كما تناولت المباحثات ملفات إعادة إعمار أوكرانيا، والترتيبات الأمنية في مرحلة ما بعد الحرب، والآليات الكفيلة بالحد من احتمالات تجدد المواجهة.
وتكشف هذه الملفات حجم الفجوة بين موقفي البلدين، إذ لا يقتصر الخلاف على إنهاء العمليات العسكرية، بل يمتد إلى شكل التسوية السياسية وحدود التنازلات الإقليمية والترتيبات الأمنية التي ستلي الحرب.
واشنطن بين موسكو وكييف.. وأوروبا تطالب بالمشاركة
في موازاة المحادثات، تواصل الولايات المتحدة تحركاتها الدبلوماسية بين موسكو وكييف، في محاولة لاختبار فرص تقريب المواقف بشأن القضايا العالقة.
وأعلن كوشنر أن المبعوث الأميركي ستيف ويتكوف سيرافقه إلى موسكو الخميس للقاء الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، قبل التوجه إلى دبلن للقاء زيلينسكي ومناقشة الأفكار التي طُرحت خلال اجتماعات أبوظبي.
وأشار كوشنر إلى أن انعدام الثقة بين روسيا وأوكرانيا لا يزال يمثل عقبة رئيسية أمام التوصل إلى اتفاق، متوقعاً أن تكون القضايا الإقليمية الأكثر صعوبة في المفاوضات، في وقت تتركز الجهود الأميركية على بحث الضمانات الأمنية وإعادة الإعمار وترتيبات ما بعد الحرب.
وفي المقابل، برزت مسألة المشاركة الأوروبية بوصفها أحد الملفات الخلافية في مسار التسوية، إذ تسعى الدول الأوروبية إلى حضور مباشر في أي ترتيبات تتعلق بمستقبل الأمن في القارة، بينما ترفض موسكو إشراك ممثليها في المحادثات الثلاثية الرئيسية بأبوظبي.
وعقد ممثلو الدول الأوروبية وأوكرانيا والولايات المتحدة اجتماعات منفصلة في العاصمة الإماراتية بالتزامن مع المفاوضات الروسية الأوكرانية، وانتهت اجتماعات الوفد الأوكراني مع المسؤولين الأوروبيين الأربعاء، وسط مؤشرات إلى إعداد بيان مشترك.
وأكد وزراء خارجية مجموعة السبع، في بيان صدر الأربعاء عقب اجتماعهم في باريس يومي 9 و10 تشرين الثاني/نوفمبر، ضرورة إشراك الأوروبيين في المفاوضات المتعلقة بمستقبل الأمن في القارة، إلى جانب تنسيق الدعم المالي لأوكرانيا خلال عام 2027 وما بعده.
وشدد البيان على دعم الجهود الأميركية الرامية إلى تسهيل مفاوضات مباشرة وجادة، والتوصل إلى وقف شامل ومتبادل لإطلاق النار.
من جهته، أكد زيلينسكي ضرورة مشاركة أوروبا في جميع مراحل المسار الدبلوماسي، معتبراً أن القرارات المرتبطة بأمن القارة لا يمكن اتخاذها بمعزل عن الدول المعنية بها.
أبو ظبي واختبار فرص السلام
تتجاوز أهمية مفاوضات أبوظبي مجرد جمع الأطراف المتحاربة والولايات المتحدة حول طاولة واحدة، إذ تمثل محاولة لإعادة فتح قنوات الحوار في ظل اتساع الخلافات بشأن مستقبل الحرب وترتيبات إنهائها.
وتشير نتائج الجولة الأخيرة إلى إحراز تقدم أولي في الملف الإنساني، مقابل استمرار التعثر في ثلاثة ملفات أساسية: مستقبل الأراضي الأوكرانية، والضمانات الأمنية لكييف، وشكل النظام الأمني الأوروبي بعد الحرب.
كما تضع هذه التطورات الإدارة الأميركية أمام اختبار صعب يتمثل في التوفيق بين مساعي تسريع إنهاء الحرب والمطالب الأوكرانية المتعلقة بالسيادة والأمن، فضلاً عن مخاوف الأوروبيين من ترتيبات قد تمس أمن القارة من دون مشاركتهم في صياغتها.
وفي هذا السياق، تسعى موسكو إلى إدراج مستقبل الأمن الأوروبي ضمن أي اتفاق أوسع، الأمر الذي يثير تساؤلات بشأن طبيعة التفاهمات التي يمكن أن تقبل بها واشنطن، وحدود التنازلات الممكنة بين الأطراف.
وتكتسب اللقاءات الأميركية المرتقبة مع بوتين وزيلينسكي أهمية خاصة، باعتبارها اختباراً لمدى إمكانية البناء على تفاهمات أبوظبي وتقريب المواقف بشأن القضايا الأكثر تعقيداً.
وفي المحصلة، تمثل استضافة الإمارات للمفاوضات فرصة جديدة لتحريك المسار الدبلوماسي، لكن نجاح هذا المسار لن يُقاس بمجرد انعقاد الاجتماعات أو التصريحات المتفائلة، بل بقدرته على تحويل التفاهمات الأولية إلى خطوات عملية، وصولاً إلى تسوية تنهي الحرب وتراعي سيادة أوكرانيا والهواجس الأمنية الأوروبية.